國際清潔生產進展 　　

清潔生產的起源來自于1960的美國化學行業的污染預防審計。而“清潔生產”概念的出現，最早可追溯到1976年。當年歐共體在巴黎舉行了“無廢工藝和無廢生產國際研討會”，會上提出“消除造成污染的根源”的思想；1979年4月歐共體理事會宣布推行清潔生產政策；1984、1985、1987年歐共體環境事務委員會三次撥款支持建立清潔生產示范工程。

　　1989年5月聯合國環境署工業與環境規劃活動中心（UNEP IE/PAC）根據UNEP理事會會議的決議，制定了《清潔生產計劃》，在全球范圍內推進清潔生產。該計劃的主要內容之一為組建兩類工作組：一類為制革、造紙、紡織、金屬表面加工等行業清潔生產工作組；另一類則是組建清潔生產政策及戰略、數據網絡、教育等業務工作組。該計劃還強調要面向政界、工業界、學術界人士，提高他們的清潔生產意識，教育公眾，推進清潔生產的行動。1992年6月在巴西里約熱內盧召開的“聯合國環境與發展大會”上，通過了《21世紀議程》，號召工業提高能效，開展清潔技術，更新替代對環境有害的產品和原料，推動實現工業可持續發展。

　　自1990年以來，聯合國環境署已先后在坎特伯雷、巴黎、華沙、牛津、漢城、蒙特利爾等地舉辦了六次國際清潔生產高級研討會。在1998年10月韓國漢城第五次國際清潔生產高級研討會上，出臺了《國際清潔生產宣言》，包括13個國家的部長及其它高級代表和9位公司領導人在內的64位簽署者共同簽署了該《宣言》，參加這次會議還有國際機構、商會、學術機構和專業協會等組織的代表?！秶H清潔生產宣言》的主要目的是提高公共部門和私有部門中關鍵決策者對清潔生產戰略的理解及該戰略在他們中間的形象，它也將激勵對清潔生產咨詢服務的更廣泛的需求?！秶H清潔生產宣言》是對作為一種環境管理戰略的清潔生產公開的承諾。

　　90年代初，經濟合作和開發組織（OECD）在許多國家采取不同措施鼓勵采用清潔生產技術。例如在西德，將70％投資用于清潔工藝的工廠可以申請減稅。在英國，稅收優惠政策是導致風力發電增長的原因。自1995年以來，經合組織國家的政府開始把它們的環境戰略針對產品而不是工藝，以此為出發點，引進生命周期分析，以確定在產品壽命周期（包括制造、運輸、使用和處置）中的哪一個階段有可能削減或替代原材料投入和最有效并以最低費用消除污染物和廢物。這一戰略刺激和引導生產商和制造商以及政府政策制定者去尋找更富有想像力的途徑來實現清潔生產和產品。

　　美國、澳大利亞、荷蘭、丹麥等發達國家在清潔生產立法、組織機構建設、科學研究、信息交換、示范項目和推廣等領域已取得明顯成就。特別是近年業發達國家清潔生產政策有兩個重要的傾向：其一是著眼點從清潔生產技術逐漸轉向清潔產品的整個生命周期；其二是從多年前大型企業在獲得財政支持和其他種類對工業的支持方面擁有優先權轉變為更重視扶持中小企業進行清潔生產，包括提供財政補貼、項目支持、技術服務和信息等措施