??SA8000?統一指導文件             強迫和強制勞動  

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I. A． SA8000：2. 強迫和強制勞動的規定  

2.1 根據國際勞工組織29號公約，公司不得使用或支持使用強迫性勞動，也不得要求員工在受雇起始時交納“押金”或寄存身份證件。

2.2任何提供勞務的公司或實體不得扣留任何員工的工資、福利、財產、文件的任何一部分，以迫使這些員工繼續在公司工作。

2.3 員工在完成標準工作的工作后，有權離開工廠；員工在提前既定天數通知雇主后，可以自由的解除勞動關系。

2.4 無論是該公司還是為該公司提供勞動力的任何實體單位都不能參與或支持販賣人口。

I. B．定義， SA8000：2. 強迫和強制勞動

1. 債務勞工：是指個人因為財務上原因被雇主或債權人強迫要求工作以償還所欠的債務。

2. 強迫或強制勞動：國際勞工組織強迫勞工第29號公約對“強迫或強制勞動”一詞的定義是：任何人在任何受懲處威脅下被榨取的非志愿性工作或服務。

這里所說的“懲處”可以是財力方面的限制，也可以是體罰的形式，譬如剝奪或限制自由活動的權利、雇主扣押身份證明文件（如護照等）或收取“押金”。

3. 販賣人口：指的是以剝削為目的，通過威脅、強迫、壓制、誘拐或欺詐的手段來運輸、窩藏、招聘、轉讓或接受非自愿人士。

I. C. 意圖， SA8000：2. 強迫和強制勞動

1. 行動自由： SA8000有關“強迫勞工”的首要要求是保證工人在工作場所有人身自由。工人在下班時間可以自由離開工廠并能自由支配自己的時間，管理層或保安不得妨礙或恐嚇工人。只要工人已按照雙方在公平公開的雇傭協議履行其義務，如果他們提出辭職，工廠不應對其限制。貸款的償還不應與雇傭合約掛鉤。典型的勞動合同還包括“如果一方要解除勞動合同，提出方必須提前既定天數通知對方”的條款。管理層必須廢除限制工人辭職的規定。償還借款不應該與勞動合同掛鉤。

2. SA8000的意圖是在任何情況下都禁止使用任何形式的強迫勞工或非自愿勞工。SA8000要求雇主在聘用、試用前應向所有工人公開其雇用條件。根據SA8000，雇主要對所有在工廠現場的員工負責，無論雇主是不是直接的工資支付人。

3. 強迫和強制勞動（這兩個術語所代表的概念可以互換的）定義目的是為了能更好的了解不同形式的“強迫勞工”，包括債務勞工、契約勞工和/或監獄勞工。同時以下類型的威脅也是SA8000所禁止的：財力方面的限制、體罰的形式、扣押身份證明文件、剝奪或限制自由活動的權利。

4. 添加販賣人口的詳述信息是為了提高對此問題的認識，并確保雇主采取積極行動確保他們和任何可能販賣工人的勞務供應商或使用勞務供應商的分包商之間沒有任何關聯。販賣人口是一種強迫勞動。

5. SA8000基本原則的意圖是要確保員工的行動自由，例如：1）在給與公司合理的既定日期通知期限后，員工可以和公司解除勞動關系；2）在日常工作、常規工作安排、工作日結束后，員工可以離開工作場所；3）在遇到緊急危險時他們可以快速離開。

I. D. 解讀， SA8000：2. 強迫和強制勞動

此條款是為了禁止雇主對任何員工的工資、福利、財產或文件采取或威脅要采取任何任何負面行為以強迫工人勞動。這種情況應被廣義的解釋，不僅要包括任何和所有這些負面行為，也包括公司對任何積極行為的阻礙和撤銷。例如：如果該員工不同意在該公司繼續工作相當長的一段時間，某家公司可能不會為員工提供培訓或升職的機會。如果某位工人不承諾未來不會換工作，某家公司也不會雇傭該員工的妻子或親屬。而工人勞工的自愿性在本條款中是被保護的重點。

1. 在SA8000的背景下，強迫和強制勞動包括以任何的人身傷害和/或抵債的威脅手段迫使工人勞動，作為償還債務的一種途徑。

2. 債務束縛：在任何情況下，如果雇員是由于受到雇主財務上的限制而不得不留在工廠工作，那么就可能存有“強迫勞工”的違規。最常見債務勞工的形式是“債務束縛”型，譬如工人（或侍從、繼承人）因為債務原因在指定或非指定時間內為債權人所限制，直到債務償還完畢為止。例如，臺灣一些工廠雇傭菲律賓勞工，在他們受雇前必須向中介支付一大筆不合理的服務費，他們別無選擇，只好留在臺灣的工廠。

3. 要求工人繳納“押金”：公司不能要求工人繳納“押金”或者保留工人的的身份證明文件。雇員的身份證明原件如護照、出生證明、工作證、暫住證、旅行文件等任何可能限制工人的法律地位/合法性、行動自由或辭工（臨時或永久）權利的證明文件。

4. 公司不能扣留工人的身份證明文件或對該禁令內容的任何部分尋求工人的“同意”。例如，公司不能要求或試圖影響工人讓其簽署“自愿書”，允許公司扣留工人的身份證明文件。即使據稱得到工人的同意，這種行為也是SA8000所禁止的。同樣，扣留工人的身份證明文件而且建立可允許工人快速取回文件的系統也被認為是強迫勞動。取回文件的時間長短是無意義的，因為工人被剝奪了行動自由(請參見本章I.E.2)。

5. 工人的債務和貸款：強迫或強制勞動的另一個變形是公司要求工人為其工作以償還債務。這樣的債務包括，例如：把工人從其本國運送到另一個國家工作的交通費。至于工人向公司償還的貸款，公司不應為工人提供據其收入無法償還的貸款金額。債務和貸款方面最關鍵的是工人的債務和就業條款之間不應該有任何的聯系。對于員工貸款的拖欠，也不應有任何非法的報復行為；必須支持自由離職。

6. 合理的通知：對于要解除勞動合同的員工，要求其給予確切“合理的通知”的天數因不同的國家，地區，行業或就業等方面而各不相同。所需時間可在工人的勞動合同或集體談判協議中規定。假如工人給出合理的通知，那么該員工應能夠和雇主就離職一事達成共識。

在任何情況下公司都不能夠拒絕工人離職（例如，通過不發放工人過去的工資，或扣留工人的旅游證件）直到公司找到替代人員。公司不能為了找到合適的代替人員而延遲工人的雇傭期限。公司不能通過讓工人在其就職之前（作為招聘的條件）預簽“辭退信”，使其同意公司可能延長工人雇傭期限于任何日期。

7. 完成標準工作日后自由離開工作場所的權利：以下可以保證解決兩個禁止的做法：

第一，必須允許工人在完成輪班工作后自由的離開。不能強迫員工留在工作場所進行加班。要規定允許員工完成定期輪班之后自由離開工廠，并強調所有加班都是出于自愿性。

第二，公司不能對車間的門上鎖，也不能對工作場所的安全出口允許使用柵欄。

最頻繁上報的問題涉及到以下的做法：把車間的門從外面上鎖，或在安全出口處堆積紡織品或其他工作材料。除了會引起顯而易見的安全隱患之外，也否認了員工是自愿選擇工作的權利。

8. 全面且完全的禁止販賣人口：任何公司和其供應商不能成為販賣人口任何階段的參與者。他們不能是以獲得勞務為目的進行販賣人口的招聘者、轉讓人、“中間商”持有人或窩贓者。這包括向公司提供勞務的任何類型的人口販賣提供者，無論他們的名稱是包工頭、招聘代理人。