3.3  童工

3.3.1國際準則

《兒童權利公約》（1989年）旨在保護兒童在教育和健康方面的權益。對于童工問題，國際勞工

組織有兩個基本公約：《最低年齡公約》（1973年）禁止童工，規定完成義務教育年齡為最低就業年

齡；《最惡劣形式的童工公約》（1999年），由174個國家全票通過，隨后旋即獲得批準。除此之外，

還有其它國際勞工組織公約，如《（工業）未成年人夜班工作公約》（涉及輪班工作，1919年）及

《（工業）未成年人體檢公約》（涉及定期體檢，1946年）。

《 兒童權利公約》 （1989  年）

在處理兒童問題時，應將兒童的最大利益作為首要考慮事項。

各國應在以下方面保護兒童：免受經濟剝削；不得從事任何危險工作；不得從事有害其健康或身

心發展的工作；不因工作而影響教育。

《  公民權利和政治權利國際公約》 （ 1966年  ）

所有兒童應有權享受家庭、社會和國家為其未成年地位而給予的保護措施，不分種族、膚色、性

別、語言、宗教、國籍、社會來源和出身。

3.3.2     處理童工問題 處理童工問題

根據國際準則，處理童工問題有5種方法：

1．  最低工作年齡設為15歲；對于經濟及教育體系相對不發達的國家，設為14歲。

2．  禁止雇主以最惡劣形式濫用童工：奴役、武裝沖突、色情表演、生產非法藥物和任何可能損害

兒童身心健康的工作。

3．  禁止未成年工夜班工作：未成年工指年齡在14或15歲到18歲之間。

4．  對未成年工適當進行身體檢查。

5．  未成年工不得在危險工作條件或者工作環境下從事工作。

危險雇用是指童工或未成年工：

?  受到生理、心理或性虐待；

?  從事地下或水下作業；

?  從事高空或密閉空間作業；

?  使用危險工具設備，或負重作業；

?  接觸有毒有害物質；

?  超時工作或上夜班；

?  在高溫、低溫、噪音或振動環境中工作；

?  受限不得離開工廠。

《 經濟社會文化權利國際公約》 （1966 年）

應保護兒童和未成年工免受經濟和社會剝削。雇傭他們從事有害其身心健康或正常發展的工作應

依法受到懲罰。各國亦應設定童工年齡界限，雇用童工應予以禁止并受到法律制裁。

3.3.3  “ 工作權利”

許多鞋業和制衣公司已建立審核機制，根據其內部標準把招工最低年齡限制提高到18歲。但是，

國際社會，尤其是兒童權利組織，強調兒童的“工作權利”。另外，若當地法律允許雇用未成年工，

則拒絕雇用可能構成非法歧視行為。

在許多國家，經濟及教育體系不夠發達，家庭及當地社會有賴于子女的工作收入。這在《最低年

齡公約》（1973年）中有所反映：政府、兒童非政府組織和援助機構應優先考慮未成年工接受教育和

發展的需要與其工作權利之間的平衡點。在生產所在國法律允許雇用未成年工（即年齡在14或15歲到

18歲之間）的情況下，制造商也需要優先考慮此平衡點。