社會管理體系和級聯效應

2.1. 執行領域 1: 社會管理體系和級聯效應

是否有充分證據證明被審核方（生產商）已確立了執行BSCI行為守則的有效管理體系？

有效的管理體系對確保社會績效并入到商業模式中必不可少。通過適當的管理體系，被審核方（生產商）可對過程和持續改進擁有掌控權。

有效性：為了核實管理體系的有效性，審核員至少須評估：

被審核方（生產商）的管理層是否理解自身的良好社會績效對BSCI參與者非常重要的原因？

被審核方（生產商）的管理層是否理解具備有效的管理體系和相關適當的程序的重要性和益處？

被審核方（生產商）的管理層是否充分承諾在其企業文化中并入BSCI守則？

被審核方（生產商）的管理層是否理解短期投資和長期解決方案之間的差異？

被審核方（生產商）的管理層是否理解適合加入BSCI 監控過程的商業伙伴執行的BSCI守則和實施條款的內容？

被審核方（生產商）的管理層是否理解開發內部程序以便在日常商業慣例中融入BSCI守則的需求？

被審核方（生產商）的管理層是否理解業務關系如何受到BSCI執行的影響？

被審核方（生產商）的管理層是否理解要咨詢客戶和利益相關者，以便堅持在日常商業慣例中實施持續改善的需求？

一致性檢查：此外，審核員必須評估相關標準文件是否符合主要管理層和工人做出的聲明。這對于以下方面尤為重要：

-公司架構（包括不同設施，如適用）

-組織架構圖及匯報程序：誰決定什么內容？

-記錄的程序：尤其是雇用、使用招聘代理、分包、處理申訴、培訓工人、促進道德的商業行為和繼續采用BSCI 改善計劃的程序。

-工作指引、時間表、緊急情況指引、以及意外發生時的指引

-形式：使用大多數常規合同（如永久雇用工人、季節性工人、學徒）

-相關外部文件，如適用勞動法

-集體談判協議（如適用）

-記錄保存：當前記錄和舊記錄、與勞動人員的合同、與招聘代理訂立的合同、與分包人訂立的合同、工資條、工時、證書、檢驗、與工人和工人代表召開的會議記錄、事故和申訴調查。

是否有充分證據表明已委派高級經理以確保充分遵循BSCI價值和原則要求？

在企業文化中融入BSCI可能會使多位工作人員參與其中。

有效性：為了核實選擇正確的員工成員的有效性，審核員至少須評估：

職能：

-社會績效是高級管理層職能的一部分

-積極堅守和推展行為守則作為企業文化一部分的相關工作

-涵蓋其他職責并包含多個工作領域，如戰略和業務開發（若有關）

-具有決策權并分配預算以跟進BSCI社會績效

具備上述職能的個人必須有下面的條件：

-對BSCI行為守則和實施條款有一個良好的理解

-對供應鏈有良好概述：

■ 哪些商業伙伴對其業務至關重要（重要性）

■ 哪些利益相關者跟其要在企業文化中融入BSCI 價值和原則相關

一致性檢查：此外，審核員必須評估其他公司職能的選擇是否符合BSCI價

值和原則要求。

-誰在企業文化中負責執行BSCI？

-誰負責跟進申訴機制？

-誰負責人力資源工作？

-誰負責確保工人獲得有關BSCI價值和原則的培訓？

-誰負責處理職業、健康和安全問題？

-這些職能是否足以（通過培訓或經驗）履行其職責的技能？

-這些職能是否能夠分配預算以順利執行BSCI 原則和價值？

是否有充分證據表明被審核方（生產商）對主要商業伙伴及其遵守BSCI行為守則的水平有一個較好的理解？

被審核方（生產商）應至少應注意和尤其關注其主要商業伙伴的選擇、管理和監控。否則，無論其商業伙伴是否尊重法律和工人權利，被審核方（生產商）及其客戶都會面臨社會風險。

商業伙伴示例包括：

-分包人

-招聘代理

-餐飲服務提供商

-供應商（包括農場）

有效性：為了核實選擇商業伙伴的有效性，審核員至少須評估被審核方（生產商）是否：

-具備管理體系選擇當前和未來的主要商業伙伴

-已指導相關人員采購時不僅要考慮商業伙伴提供的價格和質量，還要考慮他們遵循BSCI要求的意愿

-監控當前和未來的主要商業伙伴的社會績效。這些監控核實工作可以由其人員（只要他們合資格）或通過認可的第三方強制執行審核來核實。

一致性檢查：此外，審核員必須評估商業伙伴的選擇是否符合BSCI價值和原則要求。

-被審核方（生產商）是否保留關于不同主要商業伙伴的準確信息？

-被審核方（生產商）是否了解商業伙伴在利用BSCI體系來監控社會績效方面實施了多久？

-被審核方（生產商）有多熟悉其商業伙伴管理其業務的方式？

-被審核方（生產商）是否保存了其收到的有關商業伙伴的任何投訴的記錄？若是，被審核方（生產商）如何處理了這些投訴？

是否有充分證據表明被審核方（生產商）已組織合適的勞動力以達到交付訂單和/或合同的預期要求？

有效的勞動力規劃可以讓被審核方（生產商）減少不必要的分包或加班，分包和加班都意味著被審核方（生產商）及其客戶的社會風險。但光是規劃仍未能提供完全避免這些情況必要的保證。

有效性：為了核實勞動力規劃的有效性，審核員至少必須了解被審核方（生產商）是否確實已計算出實際生產成本和交付時間（包括勞動成本），如果能做到這一點，被審核方（生產商）在議價和對影響其客戶的采購慣例上會處于較佳位置。

一致性檢查：此外，審核員必須評估規劃是否符合BSCI價值和原則要求。

-計劃生產的方法有多可靠，包括預算交付時間？

-管理層是否對各生產單位的生產率具有良好理解？

-管理層是否對各工人的生產率具有良好理解？

-如有減緩或干擾生產的狀況，管理層是否具備應急計劃？

-如果有需要加班才能滿足訂單交付要求，管理層是否了解在成本上要增加的加班費率是多少？

-管理層是否與人力資源主管和工人代表探討過勞動力問題？

-若有不符合交付時間規定，誰負責做出變更常規勞動力的最終決定？

是否有充分證據表明被審核方（生產商）監控其商業伙伴如何遵守BSCI行為守則？

被審核方（生產商）通過以發展導向的方法在不同步驟中進行監控。這包括直接或間接監控。

有效性：為了核實商業伙伴監控的有效性，審核員至少須評估被審核方（生產商）是否：

-已要求主要商業伙伴簽署 BSCI行為守則和相關實施條款

-保存已簽署的BSCI文件副本

-將社會績效標準作為選擇商業伙伴其中的先決條件

-已將不同流程制度化，以采取必要的商業決定和/或任何糾正措施來解決在商業伙伴活動中發現的風險

-通過各種方式從商業伙伴處收集信息，如下所示：

■ 要求定期提交關于其社會風險的透明化報告

■ 進行內審

■ 要求開展第二方或第三方審核

一致性檢查：此外，審核員必須評估在整個被審核方（生產商）的商業慣例中監控商業伙伴的一致性。

-被審核方（生產商）運用哪種機制監控商業伙伴？

-多久監控一次？

-誰負責本次監控？是否由合資格的人員負責（已通過培訓或有相關經驗）？

-如何跟進有關商業伙伴的現場調查結果？

-商業伙伴未能遵守BSCI守則造成的后果是什么？

-一旦發現商業伙伴存在問題，誰會被告知？

-被審核方（生產商）如何傳遞該類信息（例如向BSCI 參與者傳遞）？