海關- 商業伙伴反恐計劃
第三方物流供應商(以下簡稱“第三方物流/3PL”)是為企業提供部分或全部供應鏈管理職能的一家提供外包或“第三方”物流服務的公司。第三方物流供應商專注于提供綜合性的倉儲和運輸服務,通常是基于市場環境和客戶產品和物料的要求而其量身定制和擴展規模。典型的外包物流職責包括到達貨物、關務與貨運統包,以及倉儲。
為了獲取參加C-TPAT計劃的資格,第三方物流必須:
直接參與處理和管理國際供應鏈中任何環節的貨物,即從填料到美國第一個到達港。只能提供國內服務不能從事跨境活動的實體企業則不具有該資格。
代表客戶公司,使用自身的交通工具、裝配和/或倉儲資產和資源對具體的物流職責進行管理和執行。
不允許越過第二方進行分包服務,除其他C-TPAT成員之外(不允許進行“雙重代理商”的操作,第三方物流可以與一個服務提供商簽訂合同,但是不能允許承包商將該項目服務的實際提供進一步分包)。
獲得執照許可,和/或受到聯邦海事委員會、運輸安全管理局、美國海關與邊境保護局,或運輸部門的約束。
維持在美國的辦公室具有工作人員的狀態。
注:無資產基礎的第三方物流會履行例如,報價、訂艙、路線和審核的職責(此類第三方物流可能只擁有辦公桌、電腦,和貨運行業的專業知識),但是自身不具備倉儲設施、車輛、飛機,或任何運輸資產,則被排除在C-TPAT注冊的范圍之外,因為他們無法在整個國際供應鏈中提供供應鏈的安全。
C-TPAT意識到國際供應鏈的復雜性,根據風險分析批準安全措施的申請和執行。因此,該計劃允許基于成員的商業模式而靈活的定制安全計劃。
在本文中所列出的適當的安全措施,必須對上述C-TPAT參與者在整個供應鏈中得以實施和維護。
商業伙伴要求
第三方物流提供商對于商業伙伴的選擇,包括外國集運商、客戶、承包商、承運人、產品供應商必須有書面的、可核準的程序。確保與之簽約的運輸、貨物裝卸和安全服務提供商遵守C-TPAT安全準則。定期檢查該服務供應商的執行績效,探查弱點或潛在的安全薄弱環節。第三方物流供應商必須避免越過第二方進行分包的做法(分包給非C-TPAT的參與者)或“雙重代理商”,并應確保供應鏈內的其他供應商也遵守該準則。
安全程序
--原發點
C-TPAT第三方物流提供商必須確保商業伙伴遵照 C-TPAT 安全標準制定安全程序和規程,以強化在原發點裝運的完整性。
--參與外國海關主管機關的供應鏈安全計劃及獲得認證的情況
獲得外國海關主管機關管理的供應鏈安全計劃認證的當前或未來的商業伙伴應被要求向
C-TPAT第三方物流供應商表明其參與計劃的狀況。
--服務提供商的篩選和選擇程序
C-TPAT第三方物流供應商必須證明服務供應商對篩選和選拔程序進行了記錄,篩選有效、財務穩定,并有能力滿足合同安全性要求且能識別并改正安全不足的簽約服務供應商。服務供應商程序應使用基于風險的流程,并由內部管理團隊決定。
--客戶篩選程序
C-TPAT第三方物流供應商必須證明對潛在客戶的篩選和選拔程序進行了記錄,篩選有效、財務穩定,并有能力滿足合同安全性要求且能識別并改正安全不足的潛在客戶??蛻艉Y選程序應使用基于風險的流程,并由內部管理團隊決定。
集裝箱安全(如適用)
第三方物流供應商應確保所有的簽約服務供應商具備就位的程序以維護集裝箱的完整性。
集裝箱的完整性應得到維護,以確保不會混入未經許可的物品和/或人。 在裝運貨物的時候,應該有恰當地貼封條和保持裝運集裝箱完整性的程序。所有運往美國的裝有貨物的集裝箱和拖車都必須貼上高度安全封條。所有封條都必須符合或超出現行 PAS ISO 17712 對高度安全封條的標準。
--集裝箱檢查
在裝運前應該有查驗集裝箱結構物理完整性的程序,包括門的鎖閉系統的可靠性。本計劃
建議對所有集裝箱進行如下七點檢查程序:前壁-左側-右側-地板-頂部-內/外門-外部/起落架
--集裝箱的封條
應該制定有書面的程序規定對封條的管理以及如何貼到裝有貨物的集裝箱上,包括識別和向美國海關和邊境保護局或適當的外國主管部門報告受損的封條和/或集裝箱程序。只有被指定的雇員才能分發表示完整性的封條。
--集裝箱的存放
集裝箱必須被存放在安全的區域以免有未經許可的人員進入和/或篡改。 應該有報告和解決未經許可擅自進入集裝箱或集裝箱的存放區域的程序。
運輸安全(如適用)
運輸(牽引車和拖車)的完整性程序應得到維護,以確保不會混入未經許可的物品和/或人員。
--運輸檢查程序
為了應對內部安全陰謀,管理人員或安全主管人員對高級管理層追究安全問題,在駕駛員進行調查之后再重新對運輸工具進行一次調查。這些調查應是隨機的進行,調查結果記錄在案,調查的手段應基于風險分析,調查的時間應是在卡車位于停車場,貨車在加載貨物之后和前往美國邊境的途中。
1. 牽引車:
保險杠/輪胎/輪輞
門/工具艙
電池盒
通風裝置
油箱
室內駕駛室車廂/臥鋪
整流罩/屋頂
2. 拖車:
第五輪區域——檢查自然隔間/車底護板
外部——前面/側面
尾部——保險杠/門
前壁
左側
右側
地板
頂部
內/外門
外部/起落架
--拖車安全(如適用)
所有在第三方物流供應商監護權內的拖車的完整性應得到維護,以確保不會混入未經許可的物品和/或人員。 第三方物流供應商必須始終具備就位的維護拖車完整性的程序。
人們已經意識到即使第三方物流供應商可能不會對拖車的裝載和貨物的內容“行使控制權”,但是第三方物流供應商必須保持警惕,以確保商品的合法性,以及沒有裝載工廠生產/在裝載港口裝載的走私品。第三方物流供應商必須確保在轉運到邊界的途中,無走私品的裝載
——即使是在不可預見的停車情況或在跨邊境路段最終轉運前拖車卸貨的情況下。C-TPAT意識到在沿南部邊境走廊跨邊境貨車運輸行業的特殊情況,因此鼓勵并認可第三方物流供應商與供應鏈合作,以確保拖車的完整性,尤其是在在跨境路段。
拖車必須存放在安全的區域,以防止未經授權的訪問和/或篡改。應該有報告和解決未經許可擅自進入/拖車/牽引車/或其存放區域的程序。