第四部分   管理與監管

認證機構要求

《包裝及包裝材料全球標準》是一項程序與產品認證計劃。在該計劃中，在由獨立第三方（認證機構）聘請的審核員進行審核且結果令人滿意后，企業獲得認證。而認證機構則須已經過國家認可機構評估并判定為符合資格。

公司如有意在完成符合要求的審核后獲得一份有效證書，該組織必須選擇經 BRC 批準的認證機構。BRC 制定認證機構獲取批準所必須滿足的具體要求。

作為最低要求，認證機構必須獲得隸屬于國際認可論壇且獲 BRC 承認的國家資格鑒定機構的 ISO/IEC 17065 認可。

如需查閱進一步詳情，可向 BRC 索取‘對 BRC 全球標準認證機構的要求’文件。

有意獲得本標準認證的公司應保證其使用真正獲得 BRC 批準的認證機構。經 BRC 批準的認證機構名單可前往 BRC 全球標準目錄網站查閱：www.brcdirectory.com。

BRC 清楚知道，在某些情況下，比如對于期望開始依據本標準開展審核的新認證機構，可能尚未獲得資格鑒定。這是因為根據資格鑒定程序要求，認證機構需要完成一些審核，然后作為認證機構資格鑒定審核的一部分進行審查。作為資格鑒定程序的一部分，認證機構必須有能力開展審核，因此將執行一些未經認可的審核。如果機構可以表明以下各項，則將獲得許可：

? 積極申請獲準國家資格鑒定機構的 ISO/IEC 17065 認可

? 將于申請日期后的 12 個月內獲得資格鑒定，且審核員在相關產品及工藝技術方面具備的經驗與資格符合 BRC 規定

? 與 BRC 訂立合約，且滿足所有其他合約要求。

等待獲得資格鑒定但滿足上述要求的認證機構出具的審核報告的可接受性由個別指定者酌情決定。

《包裝及包裝材料全球標準》的技術監管

本標準及相關計劃由 BRC 管理，并獲得多個利益相關團隊（見圖 6）的監管與技術建議，每個團隊在規定職權范圍內開展工作。

國際顧問委員會

本標準的技術管理和運作由 BRC 國際顧問委員會管轄。委員會由歐洲、美洲及亞洲國際零售與制造企業的高級技術代表組成。

顧問委員會的職能在于為 BRC 全球標準及相關活動的制定和管理提供戰略建議，以確保認證機構和審核程序的有效管理。

技術顧問委員會

每一部 BRC 全球標準均由至少一個技術顧問委員會（TAC）提供支持，委員會定期召開會議商討與標準有關的技術、運作和解釋事宜。BRC 為此類團體提供技術秘書處。

《包裝及包裝材料全球標準》TAC 由代表本標準用戶的高級技術經理組成，包括零售商、包裝制造商、各行業貿易協會、認證機構及獨立技術專家。

本標準每3年進行審查，以評估更新或制定新版本的需要。此項工作由 TAC 開展，TAC 為涵括其他可用專長而擴充。

TAC 還將審查審核員的能力要求、擬定的培訓資料及支持本標準的補充技術文件。

認證機構合作團隊

BRC 鼓勵并促進參與本計劃的認證機構（合作團隊）舉行會談，商討本標準執行的有關問題及解釋問題。這些團隊定期向 BRC 匯報運作問題、實施情況及改進建議。合作團隊代表出席 TAC 會議。

力求一致——合規性

對于對本計劃的信心與認證的價值而言，維持審核及認證始終如一的高標準以及獲得認證的工廠維持審核時所達到標準的能力不可或缺。因此 BRC 施行積極的合規計劃，對資格鑒定機構的工作進行補充并確保維持高標準。

開展 BRC 計劃認證的認證機構必須在 BRC 注冊并獲得批準，并獲得 BRC 承認的資格鑒定機構的認可。所有根據本標準實施審核的審核員必須滿足 BRC 審核員能力要求，且應在 BRC 注冊。附錄 1 詳細闡明根據《包裝及包裝材料全球標準》開展審核的審核員的資格、培訓及經驗要求。根據本標準實施的所有審核應上傳至 BRC 全球標準目錄，此為 BRC提供對認證機構活動的監督及審查所編制報告質量的機會。

為支持本標準，BRC 施行一套合規計劃，審查認證機構績效、抽樣檢驗審核報告質量、評估對計劃要求的理解水平并調查任何問題或投訴。作為該計劃的一部分，BRC 通過關鍵績效指標（KPI）計劃對每家認證機構的績效提供反饋。

作為合規計劃的一部分，BRC 對認證機構的辦事處進行審核，并隨同審核員前往工廠審核，以觀察審核員的績效。BRC可能還對獲得認證的工廠進行獨立考察，確保產品安全、質量及合法性的標準與其認證狀態維持一致，并保證審核及報告程序符合預期標準。

校驗審核員

本計劃的一個關鍵組成部分是校驗審核員以確保對計劃要求的理解和運用統一一致。所有認證機構需要確立校驗下屬審核員的程序。審核員培訓及校驗的必要部分是見證審核方案。審核員在審核中接受觀察并獲得有關審核績效的反饋意見。為確保認證機構之間的一致性及出于資格鑒定目的，審核可能由一名 BRC 代表或資格鑒定機構審核員見證。將對

這類活動運用指導原則，確保工廠不因兩名審核員在場而受到不利影響。該程序構成本計劃的基本部分，作為認證條件的一部分，工廠必須允許開展見證審核。

反饋

根據本標準接受審核的公司可能希望就審核員的績效向認證機構或 BRC 提供反饋。發送給 BRC 的此類反饋將保密處理。反饋為 BRC 的認證機構績效監督計劃提供寶貴意見。

投訴

BRC 已施行正式投訴程序，供參與全球標準的組織使用。

BRC 可能不時收到獲得認證的工廠未遵守 BRC 全球標準準則及要求的投訴，例如來自開展內部審核的零售商及公司的投訴。在此情況下，BRC 將進行適當調查，并可能對獲得認證的工廠進行不預先通知或預先通知訪問。