海關- 商業伙伴反恐計劃
第三方物流供應商必須通知美國海關和邊境保護局關于拖車上任何結構的變化,例如在跨境時拖車、牽引車或其他鐵路上使用的車輛中發現了隱藏隔間。在運輸車輛跨境前應立即通知CBP。通知應是以電話的形式聯系CBP在到達港處的反恐違禁執法隊(A-TCET)。
--集裝箱安全
對于C-TPAT進口商,所有運往美國的裝有貨物的集裝箱和拖車貼上高度安全封條。所有封條都必須符合或超出現行 PAS ISO 17712 對高度安全封條的標準。
--運輸跟蹤和監控程序
在運送貨物前往美國邊境的途中,第三方物流供應商必須維護運輸工具和拖車的完整性,可以利用追蹤和監控活動日志或其他等效技術。如果使用駕駛員日志,必須合適其是否能反映拖車完整性。
應確定預定的路線,其程序應包括隨機的路線檢查,文件記錄,和在裝載點/拖車接取點到美國邊境,和到運送目的地之間在高峰和非高峰時段所需時間的核查。駕駛員應通知調度員因天氣、交通和/或選擇新路線而導致的延誤。第三方物流供應商的管理層必須對程序執行記錄,并定期進行突擊審核,以確保日志的維護和運輸追蹤和監控程序被遵循和執行。
在運輸檢查部門(DOT)或國家、地方或聯邦法律規定的對運輸工具的其他物理檢查期間,駕駛員必須報告并記錄在其運輸車輛上發現的任何異?;虿粚こ5慕Y構變動。
--拖車的封條
拖車的封條,包括封條持續的完整性,是一條安全的供應鏈的重要組成部分,并且是第三方物流供應商忠實執行 C-TPAT 計劃的關鍵部分。第三方物流供應商必須給所有運往美國的裝有貨物的拖車貼上高度安全封條。所有封條都必須符合或超出現行 PAS ISO 17712 對高度安全封條的標準。
應明確制定書面的程序規定第三方物理供應商的所有物在轉運過程中如何管控封條。這些書面程序應簡潔的想所有駕駛員說明,并應具備確保這些程序被理解和遵循的機制。這些程序必須包括:
檢驗封條的完整性,以及其是否顯示證據在途中被篡改。
?正確記錄所有原始的和替換的封條編碼。
?核實封條的編號和封條的位置與托運人在貨運單據上記錄的一致。
?如果封條在運往美國邊境的途中被移除——即使是被政府官員——替換的封條必須放置到拖車上,封條的變更必須記錄在案。
?駕駛員必須立即通知調度員封條是被何人打破; 以及被替換到拖車上的封條的編碼數目。
?第三方物流供應商必須立即通知托運人、客戶和/或進口商第二次封條的放置位置。
零擔快運(LTL)(如適用)
在國際LTL環境下,在裝載當地貨物時,零擔快運的裝運必須使用高安全性的掛鎖或類似的適當的鎖定裝置。第三方物流供應商必須保證嚴格控制且限制可以打開這些掛鎖的鑰匙或其他組合。
在將分類后的、集成的貨物裝載和交付到長途運輸承運人,且所有運往美國的裝有貨物的拖車貼上高度安全封條。所有封條都必須符合或超出現行 PAS ISO 17712 對高度安全封條的標準。
不使用整理中心對貨物在運往美國邊境前進行整理和合并貨運的零擔快運(LTL)或取件和送貨(P&D)的操作,進口商和/或第三方物流供應商必須對拖車使用符合或超出現行 ISO 17712 對高度安全封條的標準的封條。
應該制定有書面的程序規定對封條的變動,封條的管控和分發進行記錄;以及規定不一致現象如何得到通知和上報。這些書面程序應被保留在終端/地方級別。
無論是LTL 或非LTL環境下,都應該制定有書面的程序規定向美國海關和邊境保護局或適當的外國主管部門報告受損的封條和/或拖車的程序。
物理進入控制
進入控制用來防止未經許可進入設施的現象,維持對雇員和來訪者的控制以及保護公司的財
產。進入控制必須包括在所有的進入點對所有雇員、來訪者和賣主的積極識別。
--員工
應該安裝雇員識別系統以便進行積極的識別和進入控制。只有確有工作需要的人才能被
允許金融安全區域。公司管理人員或安全人員必須對雇員、來訪者和賣主的識別標志的發放
和回收進行恰當的控制。發放和回收識別標志以及更換進入手段(比如鑰匙、鑰匙卡等)的
程序必須被記錄在案。
--來訪者管控
來訪者在抵達時必須出示帶有照片的身份證明以作記錄。所有來訪者都必須有人陪同,
并且必須可視地展示臨時性的識別標志。
--交貨(包括郵件)
所有賣主在抵達時必須出示適當的賣主身份和/或帶有照片的身份證明以作記錄。所有運
達的包裹和郵件在散發出去前必須定期進行檢查。
--質詢及將未經許可進入的人員帶離現場
應該有識別、質詢和確認未經許可進入/身份不明的人員的程序。
個人安全
應該有審查預期雇傭的雇員和定期審查現有雇員的程序。維護當前固定員工名單(國外和國內人員),名單內容應包括:名字、出生日期、身份證號碼或社會保險號,和當前位置,根據書面要求在法律允許的時間范圍內將該信息上交至CBP。
--雇傭前審核
在雇傭員工前應審核申請表信息,比如雇員的工作經歷和推薦信。
--背景檢查/調查
對于預期雇傭的潛在雇員應按照外國、聯邦、國家和當地法規的規定檢查和調查其背景情況。在雇傭員工后,應根據事情的原由和/或雇員職位的敏感性對其進行定期檢查和調查。
--個人離職程序
公司對于離職的雇員必須有去除身份證明標志、設備和進入系統設施的程序。
程序安全
應該制定有確保供應鏈中貨物在運輸、搬運和存放過程中的完整性和安全性的安全措施。
--文檔程序
應該制定有程序確保用于商品/貨物清理的所有信息易讀、完整、準確以及不會被更改、
丟失或引入錯誤的信息。文檔控制必須包括保護計算機不被擅自闖入以及保護計算機信
息的程序。
--報告程序
為確保在國外收到貨物的完整性, 必須有確保從商業伙伴處接收到的信息被準確和及時報告的程序。
--裝運和接收貨物 (如適用)
被裝運后將要離岸的貨物應該與貨物單的信息相符。貨物應該被準確地描述,重量、標
簽、標記和件數應被列明和核準。離岸的貨物應該與購貨訂單或裝運訂單上的內容進行
校對。在貨物被接收或發放前應對裝運或接收貨物的駕駛員進行積極的身份認定。同時
還應該建立跟蹤進出貨物及時動向的程序。
--貨物的不一致
所有貨物的短缺、超額和其他重大的差異或異常情況都必須得到合理的解決和/或調查。
如果發現有異常情況、非法或可疑活動,必須報告海關(CBP)和/或其他適當的執法機關。
安全培訓及憂患意識
作為海關(CBP)和貿易界之間的聯絡方,第三方物流供應商應為培養在供應鏈中與他們合作的成員相關C-TPAT方面的知識而營造機會和氛圍;在第三方物流供應商具備專業知識的領域——可能包括安全程序、最佳做法、訪問控制、文件偽造、信息安全、內部陰謀和技術——應將全球供應鏈的安全作為自身的進一步目標。這些互動應將重點放在員工的裝貨作業、信息技術,接受和收發流程方面。安全人員應該制定并保持一項憂患意識計劃以便識別以及培養對供應鏈的各個點上恐怖分子和走私者所帶來的威脅的意識。雇員必須了解公司應對某種狀況以及如何進行報告的程序。對在裝運和接收貨物領域工作以及接收和打開信件的雇員應該進行額外的培訓。
此外,應該提供特定的培訓以幫助雇員保持貨物的完整性、識別內部陰謀以及保護進出控制。
這些計劃應該給積極參與的雇員提供獎勵。