公私合作刺激企業創新

     制造業創新研究所由政府牽頭建立、協助并資助，私營實體跟進投資、具體落實，顯示政府部門與私營部門的有力合作。公司合作關系是美國聯邦政府推動先進制造的一個方式，事實上也是美國創新生態系統的一個重要部分。聯邦政府資助研發項目，通過政府采購等措施推動新技術產業化，這些都有助于營造鼓勵企業研究、創新的環境。

     歷史上，公私合作關系對于美國研發世界前沿技術起到關鍵作用。比如，國防部的支持和推動引導私營公司取得互聯網、全球定位系統、半導體等重大科技成果。硅谷的誕生和興起尤為典型地標明政府扶持對科技研發的影響。曾有評論認為，如果沒有國防部的投資和支持，硅谷或許不會像今天這樣成為全球微電子研發和生產的驅動力。

     先進制造的技術創新和突破需要持續而大量的投資，但相關的前沿技術研究通常存在較大技術和市場風險，企業等私營部門往往不愿給予足夠投入，擔心不能充分享有投資所產生的收益。另外，私營企業利潤率縮減，獲得的銀行貸款等外部資本減少，缺乏投資新技術的能力。對此，聯邦政府率先提供支持就顯得很有必要。政府的支持可分不同途徑體現，包括直接撥款和公私合作等不同方式，其中公私合作研發更能帶動私營部門的跟進投入，刺激創新積極性。